Администрация сельского поселения Туарма

Обращения граждан

Статистические данные о работе с обращениями граждан за Iквартал 2024 года Администрация  сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области 

Анализ обращений участников собраний  граждан в 2023 году, проведенных на территории сельского  поселения Туарма  и  механизм решений

Сведения о количестве поступивших устных обращений граждан за  2023 год

Сведения о количестве поступивших устных обращений граждан за  2022 год

Анализ обращений участников конференций граждан в 2022 году проведенных на территории  сельского поселения Туарма  и  механизм решений 

Сведения о количестве поступивших устных обращений граждан за  2021 год

Анализ обращений участников конференций граждан в 2021 году, проведенных на территории  сельского поселения Туарма  и  механизм решений 

Обращение граждан на собраниях 05.02.-06.02.2019 года 

Сведения о количестве поступивших устных обращений граждан за 2017 год

Сведения о количестве поступивших обращений граждан за 2016 год

Сведения о количестве   поступивших обращений граждан за 1 полугодие 2016 года

Сведения о количестве поступивших устных обращений граждан за 2015 год

Сведения о количестве поступивших письменных обращений граждан за 2015 год

Сведения о количестве поступивших устных обращений граждан за 2014 год

Сведения о количестве поступивших письменных обращений граждан за 2014 год

Сведения о количестве поступивших устных обращений граждан за 1 квартал 2013 года

Сведения о количестве поступивших письменных обращений граждан за 1 квартал 2013 года

 Администрация сельского поселения Туарма

муниципального района Шенталинский

Самарской области

с. Туарма, ул. Советская, 6 тел. (8-252) 32-2-87

Постановление  № 9

                                                                                          от 16.05.2012 года

Об утверждении Положения о порядке организации рассмотрения

 обращений граждан в Администрации сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский

 

          На основании Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и в целях дальнейшего совершенствования форм и методов работы с обращениями граждан

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке организации рассмотрения обращений граждан в Администрации сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский и структурных подразделениях.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник поселения Туарма»

3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы сельского поселения Туарма И.А.Круглову.

Глава сельского поселения Туарма                                             В.П.Иванов

 

                                                                                          Утверждено

                                                                                        постановлением Главы

                                                                                   сельского поселения Туарма

                                                                                        от   16.05.2012 № 9

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации рассмотрения обращений граждан

в Администрации сельского поселения Туарма  муниципального района Шенталинский

1.     Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает гарантии права
граждан на обращение, дополняющие гарантии, установленные
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а также порядок организации  и сроки рассмотрения обращений граждан    в Администрации сельского поселения Туарма  муниципального района Шенталинский, а также должностными лицами.

1.2. Под обращением гражданина (далее – «обращение») понимается направленное Главе поселения, в Администрацию сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина к Главе поселения, в Администрацию сельского поселения Туарма муниципального района.

1.3. Организационно-техническое обеспечение рассмотрения обращений, поступивших в адрес Главы поселения, Администрации сельского поселения Туарма муниципального района и служебных писем, поступивших из государственных органов, общественных организаций о рассмотрении приложенных обращений граждан, осуществляет заместитель главы.  Направление обращений граждан и документов по ним в адрес Главы поселения , Администрации сельского поселения Туарма, осуществляется  через заместителя главы.

1.4.Ответственность за своевременное и качественное рассмотрение обращений возлагается на Главу поселения, заместителей Главы поселения.

1.5.  Правовые основания работы с обращениями:

Конституция Российской Федерации;

Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

настоящее Положение.

2. Регистрация и рассмотрение обращений граждан

            2.1.Обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента его поступления в Администрацию сельского поселения Туарма муниципального района.

            2.2. Если обращение содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главы поселения  , то в течение семи дней со дня регистрации обращение направляется в соответствующие органы или соответствующим должностным лицам, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов, с одновременным уведомлением гражданина, направившего обращение (далее – заявитель), о переадресации обращения.

 Если текст письменного обращения не поддается прочтению, оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течении семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Переадресацию обращения и уведомление заявителя в указанные сроки осуществляет Глава поселения, заместители Главы поселения.

          2.3. Если обращение было направлено не по принадлежности, оно должно быть незамедлительно возвращено в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, направившим обращение, при этом указываются органы или должностные лица, в компетенции которых находится решение поставленных в обращении вопросов.

          2.4. Когда решение вопросов, содержащихся в обращении, относится к компетенции нескольких государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, им направляются копии обращения в течение семи дней со дня регистрации.

          2.5. Глава поселения при направлении обращения на рассмотрение в другие государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам вправе в случае необходимости запрашивать, в том числе в электронной форме, документы и материалы о результатах рассмотрения обращения.

          2.6. Запрещается направлять обращение на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется.

          В случае, если в соответствии с абзацем 1 настоящего пункта невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, обращение возвращается заявителю с разъяснением его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.

          2.7. При рассмотрении обращения Глава поселения:

          обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в необходимых случаях – с участием гражданина, направившего обращение;

          запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания или органов предварительного следствия;

          принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

          дает ответ по существу поставленных в обращении вопросов в соответствии с Федеральным законом;

          уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другие государственные органы, органы местного самоуправления или иным должностным лицам в соответствии с их компетенцией, а также уведомляет во всех случаях о продлении срока рассмотрения обращения.

          2.8. Ответ на обращение должен содержать конкретную информацию по всем поставленным в нем вопросам.

          2.9. Ответ на обращение подписывается Главой поселения, заместителями Главы поселения, должностными лицами либо уполномоченными на то лицами.

          2.10. Обращение, поступившее в форме электронного документа, рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом и настоящим Положением. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

          2.11. Ответ на обращение, поступившее в адрес Главы поселения, в Администрацию сельского поселения Туарма, в форме электронного документа, направляется  в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

 

3.     Порядок работы с обращениями

 

          3.1.  При рассмотрении обращения Главой поселения гражданин имеет право:

          1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

          2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

          3)   получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в п.4 настоящего положения, уведомление о переадресации обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;

            4)  обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрение обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5)     обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.

      3.2. Информация по вопросам регистрации и рассмотрения
обращений предоставляется гражданам заместителем главы в течение установленного рабочего времени в рабочие дни.

         3.3. Главный специалист и начальник общего отдела, ответственные работники структурных подразделений Администрации муниципального района предоставляют консультации по вопросам:

а) требований к оформлению письменного обращения;

б)  мест и графиков личного приема Главы поселения, заместителя Главы поселения для рассмотрения устных обращений;

в) порядка и сроков рассмотрения обращений;

г) порядка обжалования действий (бездействия) и решений,
осуществляемых и принимаемых в ходе рассмотрения обращения.

3.4.  Основными требованиями к консультации (справке) являются:

а)  компетентность;

б)  четкость в изложении материала;

в)  полнота предоставляемой информации.

 

4.     Порядок работы с отдельными видами обращений

 

            4.1.  Письма депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Собрания представителей, к которым приложены обращения граждан, рассматриваются в первоочередном порядке. Ответы на указанные и поставленные на контроль в общем отделе письма подписываются Главой поселения  или заместителем Главы поселения.

            4.2. Обращения граждан, поступившие из Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Самарской области  и других государственных органов власти, как правило, ставятся на. Ответы, направляемые в эти органы, подписываются Главой поселения или заместителем Главы поселения.

            4.3. Предложения, заявления, жалобы граждан, поступившие по телефону, а также обращения, поступившие во время "прямых эфиров" по телевидению и направленные в адрес Главы поселения, рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Положением.

Устное обращение, поступившее по указанным каналам связи, регистрируется, содержание этого обращения заносится в учетную карточку. Ответ на такое обращение дается в устной форме, а в случае, требующем дополнительной проверки и проработки вопросов, - письменно.

            4.4. В случае, если в обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

 4.5. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования решения суда.

              4.6.  Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы в адрес должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов. Гражданину сообщается о недопустимости злоупотребления правом.

 4.7. На письменное обращение, текст которого не поддается прочтению, ответ не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

            4.8. В случае поступления от одного лица нескольких обращений, дублирующих первичное, они регистрируются, приобщаются к ранее поступившему обращению. Краткие ответы на них даются со ссылкой на ответ по первичному обращению.

 4.9. Глава поселения, должностное  лицо либо уполномоченные на то лица, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения гражданина и прекращении  переписки с ним по вопросам, на которые ему многократно давались письменные ответы в связи с ранее направляемыми обращениями в указанные органы, если заявителем не приводится новые доводы или обстоятельства. Об этом решении гражданина уведомляют должностное лицо или орган, принявший решение о прекращении переписки.

4.10.  В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, обращение гражданина вновь рассматривается Главой поселения.

4.11. Обращение гражданина, поступившее из редакций газет, радио, телевидения и других средств массовой информации, рассматривается в соответствии с Федеральным законом и настоящим Положением.

4.12. Паспорта, трудовые книжки, другие документы, вложенные в конверт вместе с письменным обращением, возвращаются  автору обращения.

4.13 Письмо, содержащее просьбу о приеме по личным вопросам, рассматривается как письменное обращение. В случае необходимости автору обращения направляется сообщение о порядке записи на личный прием, а обращение списывается "в дело" как исполненное.

5. Сроки рассмотрения обращений

 

5.1. Обращение, поступившее Главе поселения в соответствии с их компетенцией, рассматривается не позднее 30 дней со дня его регистрации.

5.2. В исключительных случаях либо при направлении запросов в государственные органы, органы местного самоуправления, должностным лицам, Глава поселения вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней.

Для продления срока рассмотрения обращения непосредственный исполнитель направляет Главе поселения, заместителю Главы поселения, руководителю аппарата Администрации муниципального района, служебную записку с указанием объективных причин, по которым срок рассмотрения обращения может быть продлен, и предложение об окончательном сроке его рассмотрения, по истечении которого заявителю будет дан ответ. О продлении срока рассмотрения обращения, Глава поселения, заместитель Главы  поселения, уведомляют заявителя письменно.

         5.3. По запросам, направленным в установленном порядке государственными органами, органами местного самоуправления или должностными лицами, рассматривающими обращения граждан, Администрация сельского поселения Туарма муниципального района, должностные лица обязаны в течение 15 дней представить необходимые документы и материалы, за исключением тех, в которых содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, и для которых установлен особый порядок их представления.

 

6. Работа с обращениями, поставленными на контроль

 

         6.1. С целью восстановления или защиты нарушенных прав, свобод или законных интересов граждан, получения информации по вопросам, с которыми заявители обращаются неоднократно в адрес Главы поселения, а также информации для подготовки информационно-аналитического материала,все обращения ставятся на контроль.

         6.2. Копии ответов на обращения и другие документы, связанные с результатами рассмотрения обращений направляются Главе поселения, заместителю Главы поселения, должностным лицам,  которые рассматривали обращения для списания «в дело». Если принимаются другие решения, то организуется контроль за их выполнением.

         6.3. Если в ответе заявителю указывается только срок решения вопросов, содержащихся в обращении, то обращение может быть поставлено на дополнительный контроль. После окончательного решения вопросов, поставленных в обращении, Глава поселения, заместитель Главы поселения, должностное лицо, рассматривавшие обращение, принимают решение о снятии обращения с дополнительного контроля, документы передаются на хранение.

         6.4. Документы по обращениям граждан формируются в дела, которые хранятся в Администрации сельского поселения Туарма  5 лет.   

 

7.Организация работы по личному приему граждан

 

7.1. Личный прием граждан проводится Главой поселения, заместителями Главы поселения.

7.2.  Личный прием граждан Главой поселения, заместителем Главы  поселения, осуществляется в соответствии с графиком приема граждан.

         График приема граждан утверждается  Главой поселения.

        7.3. Организационно-техническое обеспечение личного приема граждан, проводимого Главой поселения, заместителем Главы  поселения, контроля за выполнением  поручений, данных во время указанного приема, осуществляет заместителем главы.

            7.4. Содержание устного обращения, поступившего во время личного приема, заносится в карточку личного приема гражданина, подлежащую регистрации. Также в карточку заносится результат рассмотрения обращения либо резолюция лица, проводившего личный прием, с поручением исполнителю.

            7.5. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в соответствии с Федеральным законом и настоящим Положением.

            7.6. Если в устном обращении содержатся факты и обстоятельства, не требующие дополнительных проверок, ответ с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема. В остальных случаях гражданину направляется письменный ответ по существу поставленных им вопросов.

7.7. Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главы поселения гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

7.8. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, так как ему ранее были даны ответы по существу поставленных вопросов.

 

8. Аналитическая и информационно-справочная работа

 

          8.1.  С целью устранения причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, изучения общественного мнения, совершенствования работы с обращениями граждан в  Администрацию поселения систематически проводится анализ и обобщение поступивших от населения обращений.

          По итогам квартала, полугодия, года составляются статистические отчеты.

          8.2. Общим отделом осуществляется подготовка информационно-аналитических материалов о количестве и характере вопросов, которые ставят граждане в обращениях. Информационно-аналитические материалы направляются Главе поселения.

          Информация  о результатах работы с обращениями граждан размещается в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации муниципального района Шенталинский в сети Интернет.